国度发改委城市和小城镇中间主任 李铁

日前，国度发改委城市和小城镇中间主任李铁提出了本身对“逆城市化”成长的观点：从国际老例来看，城市化成长到必然水平会呈现“逆城市化”，好比年夜量的人一到周末就涌向周边农村，周日晚上再归去。“逆城市化”会给农村弥补一些劳动要素、出产要素，增进城乡要素和资本的活动，带动农村经济的成长。

思绪决议前途，目光成绩将来。今朝，在“三期”和“三性”两重叠加的严重经济情势下，特别是面临行将开启的“十三五”顺遂开局的今天，我国一是需要科学有序地从全国一盘棋的高度入手，做到周全系统地做好城镇化按国度整体计划的稳步推动，成立健全监视监管机制，稳步推动顺应各地新型城镇化扶植的根本举措措施扶植和栖身衡宇扶植，确保在推动中不呈现人们谈城色变的“鬼城”和“空心城”;二是需要解脱房地产市场正常成长构成的经济泡沫，做到逐年计划好消弭房地产经济过度膨胀给全部实体经济带来的太重压力，经由过程盘活农村年夜量闲置衡宇来化解房地产市场对我国整体经济的“绑架”;三是需要重视“逆城市化”现象带来的经济计谋思虑，严酷意义上说逆城市化的经济运转趋势不但提醒了经济成长的一种新需求，并且对我国稳健成长经济具有得天独厚的劣势，能够到达操纵较低的经济本钱来实现经济的良性可延续成长;四是需要以政治思惟经营来契合“逆城市化”现象激发的经济深条理转型成长与融会。现实证实，经济与政治标身就是互为融会、互为限制、互为保存的分析体，假如没有政治的靠得住保障，经济的成长如同扑朔迷离“下不得地”，从政治高度着眼来思惟经营逆城市化经济的计划，必将会让逆城市化经济成长具有壮大的生命力。可碰头对逆城市化新现象的呈现，需要引发国度高层高度正视。

一个现实是，切不成轻忽全国各地有很多城里人在郊区年夜量购买衡宇和在天然前提优胜的山区事前建筑各种别墅，特殊是到农村去办农家乐的天然投资人、各类社会本钱在逐年增添。能够预言，跟着人们经济前提的不竭变好，这些新兴经济实体味以分歧的体例敏捷成长强大起来，乃至成为一种不成逆转的经济成长趋向。是以，“逆城市化”将会为我国经济供给不成多得的新思绪，将会为我国周全建成小康社会实现中国梦供给壮大的重生力。

笔者认为，要想从“逆城市化”现象中发掘出经济成长亮点，以“逆城市化”经济调和成长到达让我国整体经济良性运转的目标，需要做好以下“作业”。

起首，要前瞻性地思虑、经营、制订与实行“逆城市化”经济成长的国度计划，做到遵守“追求成长路径、展开地域试点、总结经验教训、有序放置推行、科学周全实行”的成长纪律，成立健全由国度发改委、农业部、商务部、财经部、人平易近银行、科技部等部分构成的“逆城市化”经济立异鼎新带领小组，并由党和国度带领人担负组长，设立由上述部分专家型、专业型、复合型人材构成的特地治理和处事机构，并在全国各地自上而下参照成立和成立响应的机构，确保成长“逆城市化”经济不走过场、少走弯路。

其次，要成立“逆城市化”经济成长立项审批轨制，避免各自为政、各自为战假借成长农村经济的幌子弄乱经济成长，固然在立项审批上亦需成立响应的束缚监管机制，确保立项科学公道，确保审批不呈现败北和败北影响立项现象。

再次，要成立健全“逆城市化”项目财经金融政策撑持帮扶机制。作为一种重生的经济实体，逆城市化经济实体就需要在项目立项财经撑持、项目实行财经搀扶、项目推动金融助力、投融资轨制放置上优先等诸多方面，赐与处置逆城市化经济的各类经济实体实其实在的“真金白银”，确保这一重生经济实体获得稳健延续成长，提防“幼苗”被年夜风刮倒、被暴雨淋坏、被冰冻冻死。

最初，要在成长“逆城市化”经济中无机地连系国度的精准扶贫计谋，周全夯实农村经济为城市经济奠定的根本。成长逆城市化经济，从必然水平上就是更好地成长农村经济，处理农村贫苦问题。基在如许的思虑，国度在鞭策逆城市化经济实体的成长中，�����APP响应地把真准扶贫的一系列政策和行动融入到相对应的经济实体中，经由过程国度撑持体例处理好经济实体带动农村地域贫苦生齿脱贫致富，以目标量化查核的情势赐与经济实体帮扶脱贫生齿响应的政策惠和，确保逆城市化经济成长不虚无、不漂浮。

总之，只需针对“逆城市化”经济出台的国度计划可行、项目鞭策可复制、试点奉行可延续、实体经济成长可稳健，那末我国借助这一新型经济模式，实现整体经济调布局、稳增加、促成长的杰出宿愿就会成功。